國務(wù)院安委會緊急通知全國深入開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治

發(fā)布時間: 2015-8-21

    為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，排除隱患，嚴(yán)防類似事故發(fā)生，經(jīng)國務(wù)院同意，8月14日，國務(wù)院安委會決定立即在全國范圍內(nèi)深入開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品專項整治。

    通知指出，8月12日23時30分左右，天津港區(qū)瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發(fā)生一起特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，教訓(xùn)極其深刻。截***8月14日10時，事故已造成51人死亡、住院治療701人（含重癥71人）。該起事故暴露出在危險化學(xué)品和易燃易爆物品領(lǐng)域的一些地方、部門和單位安全紅線意識淡薄，部分從事港口危險貨物作業(yè)的單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力，港口危險貨物進(jìn)出口安全管理存在漏洞，危險貨物作業(yè)人員違規(guī)違章操作，危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置不到位，有關(guān)地方政府及其職能部門監(jiān)督管理不嚴(yán)格等突出問題。

    事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總***、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示，要求深刻汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅持人民利益為上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全方面加強危險品管理，切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處，確保人民生命財產(chǎn)安全。

    通知要求，要立即組織對所有危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)進(jìn)行一次全方面排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須立即整改。要嚴(yán)格落實危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決禁止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)從事危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營。要切實加強監(jiān)管執(zhí)法，堅持關(guān)口前移，強化源頭治理，科學(xué)制定化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)把危險化學(xué)品和易燃易爆物品項目安全準(zhǔn)入關(guān)。

    通知強調(diào)，要進(jìn)一步提升危險化學(xué)品和易燃易爆物品事故應(yīng)急處置能力。針對可能發(fā)生的各類事故，要進(jìn)一步完善危險化學(xué)品和易燃易爆物品事故應(yīng)急預(yù)案，并加強應(yīng)急演練。要把事故應(yīng)急意識和自救互救技能教育培訓(xùn)作為全民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，組織開展全方位、多角度的宣傳教育，不斷提高全民事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。

    要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，全方面加強安全生產(chǎn)工作。要加快建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格事故查處，要深入開展打非治違專項行動，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，繼續(xù)加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治。要深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，加大各級政府和企業(yè)安全投入，抓預(yù)防重治本，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系。

    通知要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，層層落實責(zé)任，狠抓工作落實，將貫徹落實的階段性情況于9月15日前報送國務(wù)院安委會辦公室。國務(wù)院安委會辦公室結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查做好督促檢查、情況通報等工作。